UNESCO World Heritage
UNESCO
Birleşmiş
Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü
İstanbul'un Tarihi Bölgeleri
Balkanlar ile Anadolu, Karadeniz ve Akdeniz
arasındaki Boğaziçi yarımadasında stratejik bir konuma
sahip olan İstanbul, 2000 yılı aşkın bir süredir önemli siyasi, dini ve
sanatsal olaylarla anılmaktadır. Başyapıtları arasında antik Konstantin
Hipodromu, 6. yüzyıldan kalma Ayasofya ve 16. yüzyıldan kalma Süleymaniye Camii
yer almakta olup, bugün hepsi nüfus baskısı, endüstriyel kirlilik ve kontrolsüz
kentleşme tehdidi altındadır.
Üstün Evrensel Değerler
İstanbul'un kendine özgü ve karakteristik
silueti yüzyıllar boyunca inşa edilmiştir ve geniş kubbesi 6. yüzyılın mimari
ve dekoratif uzmanlığını yansıtan Ayasofya'yı, 15. yüzyıl Fatih külliyesini ve
19. yüzyıla kadar sürekli genişletilen Topkapı Sarayı'nı, 16. yüzyılda Osmanlı
mimarisinin doruk noktasını yansıtan baş mimar Sinan'ın eserleri Süleymaniye
Camii külliyesini ve Şehzade Camii külliyesini, 17. yüzyıl Sultanahmet Camii'ni
ve 1664 yılında tamamlanan liman yakınındaki Yeni Camii'nin ince minarelerini
kapsamaktadır.
Koruma ve yönetim gereklilikleri
Topkapı Sarayı, Ayasofya ve Süleymaniye ile Tarihi Yarımada'nın
etkileyici silueti, planlama önlemleri ile korunmaktadır. Yasal koruma ve
yönetim yapıları, mülklerin uygun şekilde korunmasını sağlamak için yeterlidir.
Ulusal hükümet, Kültür ve Turizm Bakanlığı, İstanbul İl Özel İdaresi, Vakıflar
Genel Müdürlüğü ve yerel yönetimin yıllık bütçelerine ek olarak, Avrupa Kültür
Başkenti kampanyasının bir parçası olarak alandaki restorasyon ve koruma
projeleri için büyük miktarda fon ayırmıştır.
İstanbul'un Tarihi Alanları
Gayrimenkuller:
Uluslararası
Yardım: 2023 yılına kadar mülk için talepler.
Onaylanan
talepler: 16 (1986-2004 yılları arasında)
Onaylanan toplam tutar:
452.208 ABD Doları
Onarımlar
İstanbul'daki Ayasofya kubbesinin
mozaiklerinin restorasyon çalışmaları
Karar Tarihi:1
Temmuz 1991, Onaylanan miktar: 20,000 USD, Süreç- Sonlandı
İstanbul Ayasofya'nın kubbesini oluşturan
malzeme ve yapılar üzerinde analitik çalışmalar yapılması ve konservasyonu için
gerekli fotogrametrik araştırmaların gerçekleştirilmesi
Karar Tarihi:14
Aralık 1992, Onaylanan miktar: 30,000 USD, Süreç- Sonlandı
İstanbul Aya
Sofya'daki mozaiklerin restorasyonu için malzeme alımı ve uluslararası
uzmanların finansmanı
Karar Tarihi:07
Mart 1994, Onaylanan miktar: 20,000 USD, Süreç- Sonlandı
İstanbul,
Ayasofya mozaiklerinin restorasyonu
Karar Tarihi:09
Temmuz 1994, Onaylanan miktar: 30,000 USD, Süreç-Sonlandı
Ayasofya
mozaiklerinin restorasyonu
Karar Tarihi:16
Aralık 1994, Onaylanan miktar: 80,000 USD, Süreç- Sonlandı
İstanbul
Ayasofya'daki mozaiklerin konservasyon çalışmaları
Karar Tarihi:05
Aralık 1998, Onaylanan miktar: 50,000 USD, Süreç- Sonlandı
Ayasofya'da 17
Ağustos 1999 Depreminde Hasar Gören Mozaiklerin Konservasyon Çalışmaları
Karar Tarihi:09
Temmuz 2000, Onaylanan miktar: 30,000 USD, Süreç- Sonlandı
UNESCO'dan İstanbul Ayasofya ile ilgili açıklama 10 Temmuz 2020, Cuma
Ayasofya: UNESCO,
Türk makamlarının önceden tartışılmadan alınan kararından derin üzüntü duymakta
ve Dünya Mirasının evrensel değerinin korunması çağrısında bulunmaktadır
UNESCO Genel Direktörü, Türk makamlarının önceden görüşülmeden
Ayasofya'nın statüsünü değiştirme kararından derin üzüntü duymaktadır. Bu akşam
Türkiye'nin UNESCO nezdindeki Büyükelçisi ile ciddi endişelerini paylaşmıştır.
Ayasofya, UNESCO'nun Dünya Mirası Listesinde yer alan
İstanbul'un Tarihi Alanlarının bir parçasıdır. Genel Direktör Audrey Azoulay: "Ayasofya mimari bir şaheser ve yüzyıllar
boyunca Avrupa ile Asya arasındaki etkileşimin eşsiz bir kanıtıdır. Bir müze
olarak statüsü, mirasının evrensel niteliğini yansıtmakta ve onu diyalog için
güçlü bir sembol haline getirmektedir," dedi.
Bugün açıklanan bu karar, bu statü değişikliğinin mülkün
evrensel değeri üzerindeki etkisi konusunu gündeme getirmektedir. Devletler,
yapılan değişikliklerin kendi topraklarındaki tescilli alanların Üstün Evrensel
Değerini etkilememesini sağlamakla yükümlüdür. Bu tür değişikliklerin UNESCO'ya
önceden bildirilmesi gerekir; gerekirse bu değişiklikler daha sonra Dünya
Mirası Komitesi tarafından incelenir.
UNESCO ayrıca, bu mirasın korunması ve benzersizliğinin ve
öneminin vurgulanması için toplulukların ve varlıkla ilgili diğer paydaşların
etkin, kapsayıcı ve eşit katılımının gerekli olduğunu hatırlatır. Bu
gerekliliğin amacı, mirasın Üstün Evrensel Değerini korumak ve aktarmaktır ve
Dünya Mirası Sözleşmesinin ruhuna özgüdür.
Bu endişeler Türkiye Cumhuriyeti ile çeşitli mektuplarda ve dün
akşam UNESCO Türk Delegasyonu temsilcisiyle bir kez daha paylaşılmıştır.
Türkiye'nin kararının herhangi bir diyalog ya da ön bildirim olmaksızın alınmış
olması üzüntü vericidir. UNESCO, koruma durumu bir sonraki oturumunda Dünya
Miras Komitesi tarafından incelenecek olan bu istisnai mirasın evrensel değeri
üzerinde herhangi bir zararlı etkinin önlenmesi amacıyla Türk makamlarına
gecikmeksizin diyalog başlatma çağrısında bulunmaktadır.
UNESCO'nun Kültürden Sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Ernesto Ottone, "UNESCO ile
önceden görüşülmeden, alana fiziksel erişimi, binaların yapısını, alanın
taşınabilir mülklerini veya alanın yönetimini etkileyecek herhangi bir uygulama
tedbirinden kaçınmak önemlidir" dedi. Bu tür tedbirler 1972 Dünya Mirası
Sözleşmesinden kaynaklanan kuralların ihlalini yineleyebilir.
UNESCO Dünya Mirası Merkezi Direktörü'nün
Ayasofya ile ilgili açıklaması 14 Kasım 2020 Crt.
Ayasofya'nın
durumu hakkında basında dolaşan çok sayıda yanlış ifade ve hataya tepki olarak
UNESCO aşağıdakileri hatırlatmak ister:
-
UNESCO, Ayasofya'nın statüsünün değiştirilmesine Temmuz 2020 gibi erken bir
tarihte tepki göstermiş ve bu konudaki endişelerini dile getirmiştir. Bu
pozisyona o zamandan beri sadık kalmıştır.
-
UNESCO derhal bir inceleme süreci başlatmış ve bu statü değişikliğinin olası
sonuçlarını ve bunların Ayasofya'nın Üstün Evrensel Değeri üzerindeki
etkilerini ayrıntılı olarak incelemek üzere 5-9 Ekim 2020 tarihleri arasında
Ayasofya'ya seçkin bir kültürel miras uzmanı başkanlığında bir heyet
göndermiştir. Başta Ayasofya ve Kariye olmak üzere İstanbul'un Tarihi Alanları'nın çeşitli bileşenlerini kapsayan bu inceleme
halen devam etmektedir. Söz konusu rapor henüz tamamlanmamıştır ve şu anda
herhangi bir sonuca varılmamıştır.
UNESCO'nun
çalışmaları, 194 Devlet tarafından onaylanan 1972 tarihli Dünya Kültürel ve
Doğal Mirasının Korunmasına ilişkin Sözleşme tarafından belirlenen titiz
değerler ve yöntemler tarafından yönetilmektedir. Sözleşmeye Taraf Devletlerin
21 temsilcisinden oluşan Dünya Mirası Komitesi, Dünya Mirası Sözleşmesinin
uygulanmasından sorumludur. Görevin sonuçları ve devam eden incelemeler,
Haziran/Temmuz 2021'de yapılması planlanan bir sonraki oturumunda Dünya Mirası
Komitesine sunulacaktır.
UNESCO 2023'e
kadar Bütçe Dışı Fonlar
Hibe edilen
toplam miktar
Ayasofya'nın
Korunması: 211,900 $;
Fransa-UNESCO
Sözleşmesi: 36,686 $;
İstanbul ve
Göreme için Uluslararası Koruma Kampanyası çerçevesinde: 155,000 $.
2023'e kadar
mülke yapılan ziyaretler**
Kasım 1997:
ICOMOS Reaktif İzleme misyonu;
Ekim 1998: Dünya
Miras Merkezi/ICOMOS Reaktif İzleme misyonu;
Ocak 2000, Mayıs
2001, 2002, Aralık 2003, 2004: Dünya Miras Merkezi misyonları;
Nisan 2006, Mayıs
2008, Nisan 2009, Kasım 2012: DMM/ICOMOS Reaktif İzleme misyonu;
Aralık 2016:
Dünya Miras Merkezi/ICOMOS Reaktif İzleme misyonu;
Nisan 2019: Ortak
Dünya Miras Merkezi/ICOMOS Danışma misyonu;
Ekim 2020: UNESCO
Danışma misyonu;
Ocak/Şubat 2021:
UNESCO Danışma misyonu.
Dünya Miras
Merkezi ve Danışma Organları tarafından 2023'te Analiz ve Sonuç
Taraf Devlet,
Ayasofya bölgesinin tamamı için, bölgenin uzun vadeli vizyonu açısından faydalı
olacak bir Master Plan hakkında bilgi vermemiştir. Danışma heyetinin
tavsiyelerinden birine cevaben, orijinal zemindeki halının yarattığı nem
seviyesine ilişkin bilgi verilmemiştir. Ne yazık ki, 1 Mart 2023 son teslim tarihinden
önce Taraf Devlet tarafından ne bu hususlara ne de 2022 sonundan önce
düzenleneceği bildirilen mozaik ve fresklerin korunmasına ilişkin uluslararası
seminere ilişkin herhangi bir güncelleme yapılmamıştır.
2021 UNESCO
Danışma misyonu raporunda, Hıristiyanlık sahnelerini tasvir eden zemin kat
mozaiklerinin tuvallerle örtüldüğü ancak ibadet saatleri dışında ziyaretçilere
görünür kılındığı belirtilirken, Dünya Miras Merkezi bunların kalıcı olarak
örtüldüğüne dair üçüncü taraf bilgileri almıştır. Ayasofya'da 15. yüzyıldan
kalma İmparatorluk Kapısı'nın meşe ağacına verilen zarar, kazınmış ve sökülmüş
duvar sıvaları, çeşmeler ve ayakkabı saklamak için kullanılan kapılar ve zarar
görmüş mermer levhalar ile ilgili belgeler ve Dünya Miras Merkezi tarafından
üçüncü taraflardan alınan günlük yoğun ziyaretçi varlığı ve dini etkinliklerin
kutlanması nedeniyle korunmasına ilişkin ciddi endişeler 3 Mayıs 2022, 30
Haziran 2022 ve 12 Eylül 2022 tarihlerinde Taraf Devlet yetkilileriyle
paylaşılmıştır. Taraf Devlet 13 Haziran 2022 ve 6 Ekim 2022 tarihlerinde
verdiği yanıtlarda, Ayasofya'nın statüsünün değişmesinin erişilebilirliği ve
koruma durumu üzerinde olumsuz bir etkisi olmadığını, İmparatorluk Kapısı'nda
gerekli onarımların yapıldığını, bir teknik personel birimi kurulduğunu,
güvenlik önlemlerinin artırıldığını, eğitim verildiğini ve ziyaretçilerin
yapıyla fiziksel temasını önleyecek tedbirler alındığını belirtmiştir. Taraf
Devlet ayrıca, Ayasofya'daki restorasyon ve konservasyon çalışmalarının Ayasofya
Bilim Kurulu'nun gözetiminde uluslararası kabul görmüş çağdaş koruma ilkelerine
uygun olarak yürütüldüğünü ve Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın bir ziyaretçi
planı hazırladığını, ancak bu planın bugüne kadar Dünya Miras Merkezi'ne
sunulmadığını vurgulamıştır.
27 Ekim 2022
tarihinde, Dünya Miras Merkezi, namaz vakitleri dışında mozaiklerin
kapatılmasıyla ilgili endişeler ışığında, Taraf Devletten Şubat 2021'den bu
yana Ayasofya'da uygulanan ziyaret koşulları hakkında ayrıntılı bilgi talep
etmiştir. Taraf Devletten herhangi bir yanıt alınmamıştır.
Komite, özellikle
Ayasofya'nın olağanüstü sembolik önemini göz önünde bulundurarak, bildirilen
hasar ve bozulmaya ilişkin endişelerini ifade etmek ve Taraf Devleti, bunları
ele almak için alınan farklı önlemler ve izleme çabaları hakkında tüm ayrıntılı
bilgileri düzenli olarak paylaşmaya davet etmek isteyebilir ve ayrıca Taraf
Devleti önceki misyonların tavsiyelerini dikkate almaya çağırabilir, Taraf
Devlet'ten Dünya Miras Merkezi'ni bunların uygulanma durumu ve varlığın (Outstanding Universal Values
- OUV) Üstün Evrensel Değerlerini etkileyebilecek büyük restorasyon veya yeni
inşaatlar için önerilen planlar hakkında bilgilendirmesini ve varlıkta daha
büyük değişiklikler yapılmadan önce uluslararası işbirliği ve diyaloğu
sürdürmesini talep etmektedir.
Taraf Devlet, Chora'daki Saint Saviour'da (Kariye)
yürütülen büyük ölçekli restorasyon ve sunum projesinin Ağustos 2022 sonuna
kadar tamamlanacağını bildirmiştir, ancak son tarih olan 1 Mart 2023'e kadar
Taraf Devlet tarafından herhangi bir güncelleme yapılmamıştır. UNESCO Danışma
heyetleri tarafından tavsiye edildiği üzere, Kariye bölgesi için potansiyel bir
Master Plan hakkında bilgi verilmemiştir. Dünya Miras Merkezi ayrıca
restorasyon çalışmalarının süresi ve tarihi ve/veya dini değeri olan objelerin Kariye'den çıkarılmasıyla ilgili endişelerini dile getiren
bilgiler almıştır. Bu bilgiler de 3 Mayıs 2022, 30 Haziran 2022 ve 12 Eylül
2022 tarihlerinde Taraf Devlet yetkilileriyle paylaşılmıştır. Taraf Devlet, 13
Haziran 2022 ve 6 Ekim 2022 tarihlerinde verdiği yanıtlarda, Kariye'deki restorasyon sürecinin Bilim Kurulu'nun gözetimi
altında olduğunu teyit etmiştir. Taraf Devlet ayrıca, Genel Müdür Özel
Danışmanı tarafından UNESCO Danışma misyonu raporunda Ayasofya için
belirtildiği gibi, Kariye'deki mozaiklerin sadece
namaz vakitlerinde kapatılacağını teyit etmiştir.
Bu çalışmalar
açıkça dikkatli bir değerlendirmeyi gerektirmektedir ve Dünya Mirası Bağlamında
Etki Değerlendirmeleri için Rehberlik ve Araç Kiti uyarınca yürütülen bir (Miras
Etki Değerlendirmesi-Heritage Impact Assessment) HIA'ya tabi olmalı ve çalışmalar başlamadan önce Dünya
Mirası Merkezi ve (International Counsil on Monuments and Sites)
ICOMOS tarafından incelenmek üzere sunulmalıdır.
Dünya
Mirası alanı içerisinde sistematik olarak (Sosyal ve Ekonomik Destek Hizmeti) SED
yapılmadan ve/veya projeler geç bildirilmeden (çalışmalar başladıktan ve hatta
tamamlandıktan sonra) gerçekleştirilen çok sayıda rekonstrüksiyon, tüm proje
türleri için stratejik bir yol haritasının, tüm Ayasofya alanı ve Kariye alanı
için bir Master Planın, ahşap binaların onarımı için uzun vadeli bir
stratejinin veya güncellenmiş bir Yönetim Planının bulunmaması ve Komitenin
daha önceki taleplerinin, özellikle de 44 COM 7B.58 sayılı Kararı, Komite'nin
Taraf Devlet'ten, varlığın genel koruma durumunu incelemek, Üstün
Evrensel Değerlerin (Outstanding Universal Values ) OUV'si
üzerindeki olası etkileri açısından varlığın içinde ve çevresinde yürütülen
farklı proje türlerini değerlendirmek ve gözden geçirmek ve ahşap binalar için
uzun vadeli bir strateji ve projeler için stratejik bir yol haritası geliştirme
konusundaki ilerlemeyi değerlendirmek üzere ortak bir Dünya Mirası
Merkezi/ICOMOS Reaktif İzleme misyonu davet etmesini talep etmesi tavsiye
edilmektedir.
UNESCO
1945 senesinde kurulmuş olup 1946’da çalışmalarına başlamıştır. Şu an 194
devletin üyeliği, 53 bölgesel ofis ve 136 enstitü ve araştırma merkezinde 2,217
personel ile çalışmaktadır.
Ayasofya’nın
tarihini “Neden Müze”
yazımda anlatmıştım. Burada asıl anlatmak istediğim, egemen bir ülke olarak
elbette bize ait olan bu tarihi mirası, ‘yapılan değişikliklerin kendi
topraklarındaki tescilli alanların Üstün Evrensel Değerini etkilememesini
sağlamakla yükümlüdür’ maddesine uygun biçimde yapmayışımız, bilim ve tarih bilincinden
uzak, tam bir orta doğu vurdumduymazlığı ile aklına eseni yapmanın zararları
karşısında çaresiz kalışımız.
Görüleceği
üzere, kimse sana yap ya da yapma demiyor. Bu Üstün
Evrensel Değerin Dünya Mirası Merkezi ile
ortaklaşa planlanıp yapılmasının daha yararlı, bilimsel ve koruyucu olması en
doğru yol olacaktır tavsiyesi var.
231120