Almanlar
ve Bürokrasi
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE
FEDERAL ALMANYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDAKİ HAVA ULAŞTIRMA ANLAŞMASINDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR MUTABAKAT ZAPTI
KONULAR;
·
Ücret Tarifeleri
·
Tarifeler
·
Seyahat Belgelerinin
ve Ülkeye Girmesi Sakıncalı Kişilerin Muayenesi
·
Havacılık (Uçuş)
Emniyeti
·
Havacılık
Güvenliği
TÜRK HEYETİ
Bay Ahmet KIRATLIOĞLU - Heyet Başkanı
Ulaştırma Bakanlığı Müsteşar
Yardımcısı
Bay Sermet ÜNEL
SHGM Genel Müdür
Bay Gaffur YARDIMCI
DHMİ Genel Müdür Yardımcısı
ALMAN HEYETİ
Dr. Ingomar JOERSS Heyet Başkanı
Hava ve Uzay
Ulaşım Genel Müdürü, Federal Ulaştırma Bakanlığı
Bay Hans-Johaim
WERNER
Ulaştırma
Politikası Bölümü Müd.Yard. Federal Dışişleri Bakanlığı
Bay Dieter BARTKOWSKI
Hava Ulaştırma
Bölüm Müdürü, Federal Ulaştırma Bakanlığı
Bayan Sabine DANNELKE
Hava
Ulaştırma Bölümü Müd.Yard., Federal Ulaştırma Bakanlığı
Bay Jörg MUNDORF
Hava ve Uzay
Ulaşımı Dairesi, Federal Ulaştırma Bakanlığı
Bay Lutz MEYER
Hava ve Uzay
Ulaşımı Dairesi, Federal Ulaştırma Bakanlığı
Bay Henning MÜHLKE
Federal Hava
Ulaştırma Otoritesi, Federal Sivil Havacılık İdaresi
Dr. Detlef WINTER; ADL
Dr. Ronald SCHMID; AeroLloyd
Bay Jürgen GOLDMANN; Deutsche
BA
Bay Wolfgang WISBERG; Deutsche Lufthansa
Bay Hans-Jürgen
SCHLZE; Germania
Bay Wolfgang DREHER; Hapag-Lloyd
Bayan Doris FRANKE; LTU
Bayan Elisabeth RITTERSBERGER; Tercüman.
2010 tarihinde yayınladığım Hukuk ve Havacılık kitabımdaki bir konuyu
burada yinelemek istedim.
Geçen hafta Almanlar ile ilgili yazdıklarım, bu sözleşmeyi çağrıştırdı.
Almanlar,
nerdeyse tüm ticari havayolları temsilcilerini de beraberlerinde getirmişler.
Bizde
ise Ulaştırma Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı, SHGM Genel Müdür’ü ve DHMİ Genel
Müdür Yardımcısı bu geniş kapsamlı toplantıya katılmışlardır.
1995 senesinde Ratio Flug Havayolları’nın
kuruluşu için Almanya’ya gittim. Tüm kitaplar, formlar vs. hazırlandı ve ruhsat
için LBA’den randevu alındı.
Derken 5 kişi geldiler.
Tanıştık. Birisi Lufthansa kaptanı, diğeri Lufthansa Technic mühendisi, bir
değeri Condor’un Yer İşletme Müdürü, öteki
Hapag-Lloyd Baş Teknisyeni ve bir de hatırlamadığım bir uzman. Başlarında da LBA’den bir arkadaş.
Denetim başladı, LBA’deki arkadaş açılışı yaptı, sonra “sizlere kolay
gelsin” deyip çıktı.
Denetçiler ellerindeki forma
göre soru sorup, belge alıyor, hemen üzerine sorunun numarasını yazıp dosyaya
koyuyorlardı. Hiç yorum yapmadılar. Belge verememiş isek de boş bir kağıda yine
soru numarası yazıp altına “no evidence” notu
ile dosyalıyorlardı.
Bir denetim bitince LBA’deki arkadaş çağrılıyor, onun da imzası alınıyordu.
Merak edip sormuştum;
“Sen neden denetimlere
katılmıyorsun?” diye.
“Benim görevim, denetimi
imzamla resmileştirmek” demişti.
O sene sonu ülkemiz sınıf
düşürülüp, sivil havacılığımız zora girince, Ulaştırma Bakanlığı Fransız Bureau Veritas denetim firması
ile anlaştı. BV Türkiye’den yardımcı üç kişi seçti. Bir Mühendis, bir Teknisyen
ve bir İşletmeci. İşletmeci olarak da ben seçilmiştim. Onlardan aldığım
eğitimle gördüm ki, Almanlar’ın yaptığını aslında tüm Avrupa ülkeleri yapmakta.
Böylece biz de SHGM adına mevcut tüm Havayolu
şirketlerinden, lisanslarına göre yetkin ve saygın isimler istedik, SHGM’den de
denetimlere katılmaları için tarih ve yer bildirerek temsilci göndermelerini.
Pilot denetimi için bir B-727
pilotu ile B-757 pilotunu denetlemeye gidemeyeceğiniz gibi, bir Airbus
işleten şirkete de Boeing teknisyeni ile
gidemezdiniz.
ICAO Doc.8335
6.2.1 Ideally a CAA inspector should be at least as qualified as the personnel to be inspected or supervised.
To carry out in-flight inspections,
a CAA inspector should be qualified on the type of aircraft concerned or on a type of aircraft with similar operational
characteristics, and also possess appropriate
route experience.
Denetim için çeşitli
şirketlerden gelenleri hem de SHGM temsilcilerini önce eğitime aldık. Sonra
sahaya indik. JAA ve JAR tanıtımları yaptık ve yeni bir Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü yapılanması hazırladık.
Meslektaşların SHGM adına
birbirini denetlemeleri umulanın üzerinde fayda sağladı. Bu aynı zamanda bilgi
aktarımı anlamına da geliyordu. Bir çeşit SMS gibi. Çok yararlı çalışmalar oldu
ve SHGM temsilcileri imzalarıyla denetimi resmileştirdiler. Denetim sonu
raporlarına göre eksiklik ve düzenlemeler yine bilgi alışverişi ile yapıldı ve
hem meslektaşların hem de SHGM’nin birlikte
gayretleri ile tekrar eski güvenilir konumuna 1996 senesinde yükseldi Türk
Havacılığı.
SHGM 03-Şubat-2015
Hava Trafik Kontrolörü, Pilot ve Hava aracı Bakım Teknisyeni
Alınacaktır.
Şimdilerde SHGM biliyor ki,
meslekte belirli bir süre çalışmaz iseniz, type rating düşer. Bu dört lisans sahipleri için de böyledir.
Ayrılınca doğal olarak güncellemeler ve yeni uygulamalardan da haberiniz artık
olmayacaktır.
ICAO Doc.8335
6.3.2.2 To
ensure that CAA inspectorate personnel maintain proficiency and keep current
on aircraft and equipment, techniques, procedures and new developments in their respective areas of expertise, it is essential that they receive periodic
technical training.
Bu güne kadar devlet
memurları ile yapılan denetimlerin profesyonellerce yapılması zorunluluğu,
onları işlerinden ve type rating’lerinden
etmeden ve üstelik onlara ekstra para ödemenden de yapılabilinir.
Aynen geçmişte olduğu gibi.
Fr. Bureaucratie;
Eng. Bureaucracy,
TDK: Bürokrasi
1. isim Devlet kurumlarında çalışan üst
düzey yöneticiler topluluğu
2. Devlet
kurumlarında kırtasiye işlerini öne sürerek işlemleri zorlaştırma,
kırtasiyecilik
Sevgiler
150210