Hava Hukuku iki yeni belge ile tanıştı.
Bu hafta sizlere iki yeni belgeden bahsetmek istiyorum.
İlk belge, tüm sivil havacılık otoriteleri için hazırlanmış bir elkitabı.
Doc.9946
Manual on Regional Accident and Incident
Investigation Orgarnization.
(RAIO)
Bu ilk yayın (First Edition), 29 Nisan 2011 tarihli.
Bu elkitabının ilk satırları şöyle.
This manual provides guidance on the establishment and management of a regional accident and incident investigation
organization (RAIO) and outlines the duties
and responsibilities of
ICAO Contracting States, individually and/or collectively, with respect to
the establishment and management of a regional accident and incident investigation
system.
Doğal olarak 7 Aralık 1944 tarihinde imzalanan sözleşmeye uyulması hatırlatılıyor ve bu elkitabının yol gösterici özelliğinden bahsediliyor.
Hatırlayalım, Avrupa Parlamentosu şöyle bir yasa çıkartmıştı;
“IP/10/1147 Brussels, 21 September 2010
Commission welcomes European Parliament vote endorsing new rules for
investigation and prevention of air accidents.
Biz, ülkemizde böyle bir yasa-talimat ve/veya yönetmelik var mı, yok mu diye oyalanırken, Avrupa Parlamentosu bağımsız ve ortak Kaza Araştırma ve Önleme Kurulu kanununu çıkarttı. Tüm EU üyelerinin aynı zamanda ECAC üyesi olduklarını göz önüne alarak, bağımsız ve üye ülkelerce oluşturulacak ortak bir kurulun çok yakın bir gelecekte ECAC üyeleri tarafından kabulü pek uzak değil.”
22 Kas2010 tarihli yazımda ön bilgileri vermiştim. (1047-Tarifeli
Sefer ve Uçak İşletmeciliği)
ICAO bu sistemi, tüm üyelerinin görüşünü aldıktan sonra bu elkitabını uygulama ve yöntem birliğini oluşturmak amacıyla yayınlıyor.
İstiyor ki tüm Sivil Havacılık Otoriteleri, hepsi en az bu seviyeye erişsinler.
At the Accident Investigation
and Prevention (AIG) Divisional Meeting (2008)
(AIG108) held in Montreal from
13 to 18 October 2008, Recommendations 611, 6/2, 6/3 and
6/4 were adopted on the subject of regional cooperation in accident and incident
investigations. Recommendation
6/2 specifically urged ICAO
to develop guidance material for States on how
to establish and manage a regional
accident and incident investigation system. Accordingly, this manual has been developed in response to that
recommendation.
ICAO’nun kullandığı bir kelime ilgimi çekti.
Urged; Zorlamak, teşvik etmek, baskı yapmak
Demek ki vakit kaybı istenmiyor.
The safe and orderly development
of international civil aviation requires that all civil
aviation operations be conducted under internationally accepted minimum operating standards, procedures and practices. That States must collaborate
to the highest
degree to achieve standardization and harmonization of regulations, rules, standards, procedures and practices is thus a requirement of the Convention (Articles 12 and 37 refer).
Doğal olarak sözleşmenin ilgili maddelerini
de hatırlatıyorlar.
Ayrıca bu ilk baskı yayınlanırken, RAIO uygulamakta olan ülkelerden bir kaçını örnek
olarak da vermiş;
Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Republic of Moldova, Russian Federation, Tajikistan, Turkmenistan, Ukraine and Uzbekistan.
Konu ile ilgili belgeler de liste halinde
verilmiş;
Annexes to the Convtintion on International Civil Aviation
Annex 13 - Aircraft Accident and Incident
lnvestigation
Manuals
Airport Sewices Manual (Doc 91 37)
Part 5 - Renroval of Disabled Aircraft Human Factors Training
Manual (Doc 9683)
Manual of Aircraft Accident lnvestigation (Doc 6920), which will eventually be replaced in total by Doc 9756 Manual of Aircraft Accident and Incident lnvestigation
(Doc 9756) .
Part I - Organization and Planning
Part II - Procedures and Checklists (in preparation)
Part III - Investigation
(in preparation)
Part IV - Reporting
Manual of Civil Aviation Medicine (Doc 8984)
Safety Management Manual (SMM) (Doc 9859)
Circulars
Guidance on Assistance to Aircraft Accident
Victims and their Families (Cir 285)
Hazards at Aircraft Accident Sites (Cir 3 1 5)
Training Guidelines for Aircraft Accident
Investigators (Cir 298)
- / -
İkinci belge ise yakında yürürlüğe konması
planlanan NGAP ile ilgili bir araştırma.
Doc.9956
Global
and Regional 20-year Forecasts.
Bu 110414 tarihli belge, NGAP ile ilgili yazımda (1110-Yeni
Nesil Havacılık Profesyonelleri) kullandığım verilerin daha gelişmiş ve detaylı yansımalarını gözler
önüne sermekte ve geleceğin havacılarına olan ihtiyaç ile onların
yetiştirilmesine verilen önemi vurgulamakta.
ICAO, geleceğimizi emanet edeceğimiz
nesillerin NGAP kapsamında nasıl yetiştirileceği konusunu, bu sene (2011)
yenileyeceği Doc.9868 Procedures for Air Navigation
Services- Training ile
yönlendirileceğini müjdeliyor.
Doğal olarak her yetişenin GASP (Global Aviation Safety Plan) Küresel
Havacılık Güvenlik Planı çerçevesinde bilgi ve deneyimlerin aktarılması,
uygulanması ve gözetimi altında yapılması esas alınmaktadır.
Tüm bu oluşumların, Hukuksal düzenlemeler
olmadan gerçekleşmesini düşünmek, saflık olur.
Neyse ki daha önümüzde süre var.
Asıl soru bence şu olmalı;
Bu süreyi biz nasıl kullanacağız?